廣東汾寧古道“老建筑坍塌” 住建部督察員調查
| 蓮升片區汾寧古道大半古建筑被毀一事又有最新進展。記者了解到，住房和城鄉建設部新派駐佛山規劃督察員已跟進，并已全力督辦此事，對于古建筑坍塌具體原因本周內將有調查結果。 現場督辦：如有拆遷必須停止 意見提交市政府 昨日，記者獨家聯系到住建部駐佛山規劃督察員李茂生，他告訴記者，在8日當天自己就已經到現場勘查，并上報情況給佛山市委市政府。“上周這個事見報后，我當天就趕到了現場，并在現場給市政府打電話通報情況。” 李茂生介紹，他遞交給市政府共兩條意見，一是老建筑群內，決不允許進行任何拆遷施工行為，如有必須立即停止；二是對坍塌情況必須進行調查處理。 當記者詢問李茂生現場情況時，他表示，對于“暴雨沖毀建筑”的說法還需要調查，是否有人為因素在其中還需要進一步檢驗。 針對上周五禪城區規劃部門出示的《佛山市房屋安全鑒定報告》，2010年對汾寧古道進行修繕時，后者就已年老失修。李茂生表示自己未曾看過這份文件，不方便做出回應。但他表示，此事已遞交市政府相關部門，8日當夜就下發了督辦通知，目前正由市直相關部門聯動禪城區跟進此事，本周內可出調查結果。 事故追責：條款約定開發商修繕 知情人士稱政府仍未交地 自2010年10月動工后，汾寧古道一直“命運多舛”。先是在“佛山名鎮”計劃中被改造成古代街道，不少街坊吐槽“老人穿新衣”，而后又歷經停工三年多，最后兩地塊于去年6月被國瑞地產以14.83億元拍下，此時“佛山名鎮”已不復存在，更名為“蓮升片區舊改項目”。 南都記者昨日嘗試聯系國瑞地產蓮升片區項目負責人，但未能成功接通。但一位不便透露姓名的知情人士稱，盡管已于去年拍下地塊，國瑞地產目前尚未拿到政府交的地，之前一直在由政府進行拆遷工作，關于已經坍塌的汾寧古道古建筑今后交由誰來修復，他也無法確定。 對此，禪城區國土城建局新聞發言人沈樹華表示，去年土地出讓的文件里已清晰地表述過：“地塊內控制規劃的歷史建筑，既有面積約1.68萬平方米，應予以保留保護，對有結構安全問題的，需要法定程序報批后進行維修和修繕。” 他告訴南都記者，按照相關文件，地面上的建筑是和地塊一起作為標的打包出讓給開發商的，“盡管我們的文件里沒有處罰條款，但是有約定條款要進行修繕。”但沈樹華亦表示，后續修繕到底由誰負責，國土部門無法回復，還需要由規劃部門和文體部門進一步跟進。隨后，記者聯系到禪城區規劃局副局長侯慶濤，他表示，后續修繕應當由“土地的取得者，招拍掛的中標單位來負責”。但截至記者昨日發稿，國瑞地產尚未就此事作出回應。 [新聞追溯區] 5月8日，佛山報道蓮升片區汾寧古道大半古建筑被毀，禪城規劃部門此前表示，坍塌或由暴雨引發。但有周邊居民表示，古建筑由施工隊夜間偷偷拆除，“更有人拿著水龍頭對著沖刷”。 [律師說法] 若天災，開發商無需負責 未約定時間，合同有漏洞 汾寧古道古建筑被毀之后，不少街坊在本地論壇上發聲，稱其為“汾寧慘案”，表示“南方精致的本土文化已經消亡”。南都記者了解到，目前此事正在調查之中，究竟是暴雨天災還是人為拆遷還有待論定。 但廣東粵廣律師事務所的張揚律師表示，這兩種情況開發商承擔的責任相差迥異，“如果是天災，開發商就無需負責。”根據南都記者展示的土地出讓合同的部分條款，張揚稱，土地出讓合同的附帶條件是對地面的文化建筑進行修繕，如果開發商不遵守合同，政府可以隨時收回，但是這份合同也存在一個法律漏洞，“它并沒有規定開發商什么時候去修繕，通常這種情況下開發商是不會主動去修的，這就是把皮球踢給了政府。” 當記者詢問，假如是因開發商前期未作修繕而導致古建筑被大雨沖毀，前者是否需要承擔責任時，張揚做了否定的回答，“不需要，因為合同沒有規定‘什么時候修繕’，所以他可以在任意時候修繕。” 此外，張揚還表示，該合同若不具有違約條款，假如開發商已經在除保護建筑以外的地塊開始動工，若政府要撤銷合同，還要視開發商開工情況作出相應賠償。 |
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